双桥区牛圈子沟镇党委、政府牢固树立科学发展观，强化基层党建工作，走工业化强镇之路，借城市改造之势抢抓机遇，做旅游文章，逐步形成中部带动，东西并进的整体发展新格局。到去年底完成地区生产总值32508万元；一产增加值2220万元，二产增加值18802万元，三产增加值11486万元；财政收入1550万元；固定资产投资50500万元；引进市外资金17650万元；引进经济联合项目6个、技术项目1个；引进人才36人；劳务输出1854人；农民人均纯收入达到4890元。

狠抓落实，重点项目进展顺利。一是承朝高速开工建设，共发放土地及附着物补偿款3707万元，蛤蟆石段22标和红石峦段25标已开始施工，房屋拆迁和安置问题各村已拿出方案。二是“城中村”改造稳步推进。全镇拆除总面积为14.4万平方米。红石峦村拆违结束；石洞子沟村与北京汇天益祥房地产正式签订开发协议；下二道河子村完成1万余平方米的违建拆除，并与荣信地产达成合作意向；牛圈子沟村分别与辽宁、唐山等企业达成开发意向，目前已与市昊源房地产签订合作协议，应家沟改造工程已在建设中。三是房地产开发项目有序推进。邮政综合楼项目已开工建设，华峰二期已进入拆迁阶段，美地湾景小区一期西山花园别墅区已竣工开盘出售，山下高层商住综合楼正在进行建设，新世家城市花园等其它小区项目均在建或开盘销售。四是旧小区改造和违建拆除。新园社区纳入旧小区改造范围，投资296万元的路面硬化工程（面积12300平方米）已于2008年11月底完工。违章建筑拆除工作。该镇应拆除违法建筑8822平方米，涉及248户，现已基本完成；改造产权单位旧车棚12处，总面积达3740平方米。

围绕大局，服务人民，做好理论宣传和精神文明工作。一是完善学习制度，加强理论学习。进一步完善全镇理论学习中心组学习制度，把中心组范围扩大到各村、居委会书记、主任及镇直站所长，使广大党员干部思想上达到统一，观念上得到更新。二是为各项工作开展营造良好的舆论氛围。

深入群众宣传党和国家对农村的各项惠农政策及相关的法律法规，使群众熟知、理解、支持，促进镇村两级工作高质量、高效率完成；充分宣传报道在社会主义新农村建设中涌现出来的新典型、新经验、新成就，使典型的示范带动作用得到进一步增强；利用各种渠道宣传报道当前的工作动态和招商引资情况，特别是针对“城中村”改造工作发挥宣传舆论导向作用，为镇域经济发展创造了良好的舆论氛围和社会环境。三是抓好精神文明建设。从思想、道德、文化入手，加强公民道德、社会公德、家庭美德教育宣传，以形式多样、富有娱乐性的活动，吸引群众参与，从而达到转变群众意识的目的，提高了镇村文明程度和群众的文明素质。去年，四川汶川地震发生后，该镇的广大干部群众积极开展救灾捐款活动，几天时间为灾区捐款15万余元。在半壁山社区和紫晶花园小区分别举办了“关注残疾人事业阳光行”活动和“迎奥运、促和谐”主题活动，并组织了大型文艺演出。通过活动加强了公民思想道德建设，提高了全镇人民群众的整体素质和社会文明程度。四是以生态文明村创建为龙头，深入开展“生态文明村”、“文明社区”等创建活动。在巩固和扩大第一、二批创建成果的基础上，加强了第三批创建村的创建工作。去年全镇共投入188万元进行村容村貌整治，完成路面硬化4.6公里，护坝2200延长米，修桥2座，清理河床2公里，村庄绿化栽植花草树木1万余株，完成“两室”建设2个村，户户通自来水1个村，两个村建立了“村民中心”。

加强党的建设，开展好党风廉政建设和反腐败工作。一是树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路。紧紧围绕奥运安保、“三年大变样”、“城中村”改造、“一区三园两河一山”建设等中心工作，完善了“三位一体”党建责任体系。二是实施“紫塞先锋”工程。坚持把“紫塞先锋”工程作为全面加强基层组织建设的重要载体和保持党的先进性的长效机制。以“四定五星级”竞赛活动为载体，加强无职党员的管理，真正做到“无职有位、有位有为”。设定了议事监督岗等十余个岗位，在村、社区建立了“紫塞先锋”示范岗，各村设立了示范路。在全镇党员干部中开展“大变样中见行动，大变样中做先锋”主题实践活动，为“城中村”改造工作提供坚实的组织保证。三是加强农村、社区两委班子建设和党员队伍建设，营造争先创优的良好氛围。四是预防为主，认真做好反腐败工作。加强典型教育。通过报告会和观看教育光盘等形式加强正反两方面典型教育，使广大党员干部养成良好的道德品质，树立正确的价值观、权利观和人生观，加强制度建设，用制度管权管人管事，在制定的《机关工作制度汇编》的基础上，进一步清理规范了村（居）建设制度，使党风廉政建设法制化、规范化水平不断提高。进一步强化党务、政务、村务公开，增强监督的力度。