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机构设置

双桥区市场监管理局

主要职责:

(一)依法负责全区各类市场监督管理和行政执法工作,贯彻执行国家和省、市关于食品药品监督管理、工商行政管理、质量技术监督等方面的方针政策和法律法规。落实市政府食品安全委员会办公室、市市场监督管理局、市质量技术监督局的工作部署,拟定全区有关食品药品监督管理、工商行政管理、质量技术监督等方面的政策、规定和规划,并组织实施。

(二)承担区政府食品安全委员会日常工作,负责食品(含食品添加剂、保健食品、酒类,下同)、药品(含中药、民族药,下同)安全监督管理综合协调,推动健全协调联动机制;督促检查镇(街道)政府、办事处和有关部门履行食品药品安全监督管理职责并负责考核评价。

(三)承担全区食品(含酒类)生产、流通、消费环节监督管理工作,负责制定食品行政许可的实施办法并监督实施;参与制定食品安全风险监测方案,并根据方案开展食品安全风险监测。建立完善全区食品安全隐患排查治理机制,制定全区食品安全检查年度计划、重大整顿治理方案并组织落实。

(四)负责药品、医疗器械注册和监督管理。监督实施国家药品、医疗器械标准;监督实施药品和医疗器械研制、生产、经营、使用方面的质量规范。建立药品不良反应、医疗器械不良事件和药物滥用监测体系,并开展监测和处置工作;配合实施国家基本药物制度。

(五)负责化妆品的监督管理和全区化妆品不良反应监测管理。

(六)监督实施中药材生产质量规范,中药饮片炮制规范。依法实施中药品保护制度。

(七)负责制定食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的稽查制度并组织实施,组织查处重大违法行为。监督实施问题产品召回和处置制度。

(八)负责食品药品安全事故应急体系建设,组织和指导食品药品安全应急处置和调查处理工作,监督事故查处落实情况。

(九)负责建立全县食品、药品、医疗器械、化妆品安全信息统一公布制度和重大信息直报制度,公布重大安全信息。

(十)负责制定全区食品药品安全科技发展规划并组织实施,推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。

(十一)按照业务权限负责全区各类企业、农民专业合作社和城市经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业驻辖区代表机构等市场主体的登记注册和监督管理。在区政府领导下,按照职责分工依法查处取缔无照经营。负责工商行政管理业务信息库建设。

(十二)负责依法规范和维护各类市场经营秩序,监督管理市场交易行为和网络市场交易及有关服务的行为。

(十三)负责处理与市场监督管理相关的咨询、投诉、举报,组织开展有关服务领域消费维权工作;依法查处侵害消费者权益的违法行为;指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作;依法保护消费者、经营者合法权益。

    (十四)按照职责分工依法查处违法直销和传销行为,依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。

(十五)依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为;根据授权依法负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作(价格垄断行为除外)。

(十六)依法监督管理经纪人、经纪机构及经济活动。

(十七)依法实施合同行政管理,负责管理动产抵押物登记,组织监督管理拍卖行为,依法查处合同欺诈等违法行为。

(十八)指导广告业发展;负责广告活动的监督管理和有关监测,依法查处广告违法行为。

(十九)组织指导商标管理工作;依法保护商标专用权和查处商标侵权行为;负责驰名商标、著名商标的培育推荐保护工作;负责特殊标志、官方标志的保护。

(二十)组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理,研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息等相关信息,为政府决策和社会公众提供信息服务。

(二十一)负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。

(二十二)组织指导消费者协会、私营企业协会、个体劳动者协会、民用品维修行业协会、商标协会、广告协会等有关社会组织的工作。

(二十三)负责拟定提高全区质量水平的发展规划及政策措施并组织实施,负责与质量技术监督有关的技术规范工作。

(二十四)负责全区质量宏观管理工作,拟定并组织实施全区质量发展规划,推进名牌发展战略,承担全区产品质量诚信体系建设工作,会同有关部门组织实施重大工程设备质量监管制度,组织重大产品质量事故调查,实施缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作。

(二十五)负责全区产品质量监督工作,组织开展产品质量安全强制检验、监督抽查等工作,负责全县工业产品生产许可证管理工作,监督管理产品质量仲裁检定、鉴定,组织开展产品质量安全专项整治工作,依法查处产品质量违法行为,按分工打击假冒伪劣违法活动,组织协调辖区内有关专项打假活动。

(二十六)统一监督管理全区标准化工作,贯彻有关标准化工作的法律、法规、方针、政策,并制定具体实施办法;制定标准化工作的规划、计划;指导有关行政主管部门的标准化工作;组织制定有关地方标准,并组织实施和进行监督;管理企业产品标准备案,监督企业按标准组织生产;管理组织机构代码和商品条形码工作。

(二十七)负责统一管理全区计量工作,推行法定计量单位和国家计量制度,建立和管理社会共用计量标准,依法管理计量器具,组织量值传递和对比工作,监督管理商品计量、市场计量行为和计量仲裁鉴定。

(二十八)负责统一协调管理全区认证认可工作,依法对全区实验室和检查机构进行监督管理,对认证认可相关的社会中介服务机构进行监督管理,协调和监督强制性认证和自愿性认证工作,引导企业按照国际惯例进行各种认证。

(二十九)承担综合管理全区特种设备安全检查、监督工作的责任,监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。

(三十)制定并组织实施全区质量技术事业发展、科技发展和技术机构建设规划,组织有关科研和技术引进工作。

(三十一)负责开展市场监督管理宣传、教育培训、交流与合作,组织实施食品药品等相关专业技术职务初审上报和从业人员资格准入制度,推进诚信体系建设。

(三十二)负责指导和监督全区食品药品监督管理、工商行政管理、质量技术监督工作;规范行政执法行为。推动法制建设完善行政执法与刑事司法衔接机制建设。

(三十三)承办区委、区政府交办的其他事项。

 

内设机构、负责人及具体职能如下:

(一)党办

    负责人:刘新

负责重要文件、文稿的起草和综合性会议组织工作;负责文电、档案、信息、督办、承办、机要、保密、信访、宣传和后勤管理工作。

(二)人事教育股

负责人:陈莹

负责单位党的建设和领导班子建设;负责组织人事工作;负责机构编制管理工作;组织单位人员考察、考核、任免、奖励和惩戒工作;负责队伍教育培训工作;组织指导基层分局、经济检查大队全面建设工作;负责财务装备、资产管理和内部审计工作。

(三)法制股

 负责人:梁和平

承担行政处罚案件的核审、听证;负责组织协调行政复议、行政应诉和赔偿工作;组织指导工商行政执法监督工作;组织开展执法人员宣传培训工作;组织指导基层分局、经济检查大队的法制工作。

(四)市场维权股(承德市双桥区12315指挥中心)

 负责人:付国祥

规范各类市场经营秩序和监督管理网络商品交易行为;组织实施合同行政监督管理,查处合同欺诈等违法行为;承担管理动产抵押物登记、经纪人、经纪机构、经纪活动和拍卖行为工作;组织指导商品交易市场信用分类管理和市场专项治理;承担指导网络市场发展规划和服务工作;负责监督管理网络市场、经营性网站主体资格和经营行为;组织指导网络市场经营者信用监管,依法查处网络商品交易与服务案件;开展网络市场监测及监管技术研究与应用;开展农资商品质量监督管理工作;负责辖区消费者权益保护、流通领域商品(不含食品)质量监督管理和质量监测工作,适时发布商品质量监测信息及消费警示;规范商品售后服务,组织指导查处侵害消费者权益和经营假冒伪劣商品等违法行为;负责12315行政执法体系建设,打造服务社会的品牌窗口,构建消费维权的枢纽平台;负责受理经营者、消费者咨询、申诉、举报,并指挥调度系统单位及时依法处理,督办反馈结果;负责指导调解消费纠纷及消费相关信息分析、公开工作;组织3.15国际消费者权益日活动;组织指导基层分局、经济检察大队的市场(合同)规范、消费者权益保护、12315执法体系建设。

(五)注册股

 负责人:徐敏佳

组织指导企业、农民专业合作社、个体工商户和其他经营单位的登记注册;承担规定范围内的企业和其他经营单位的登记注册工作;组织指导办理核准企业名称;承担企业登记管理信息库的建设管理和内资企业登记注册信息的分析、公开工作;组织指导基层分局注册工作。

(六)企业监督管理股

 负责人:孙旭

 负责组织企业(含外商投资企业、外国(地区)企业常驻代表机构、外国企业在辖区从事的生产经营活动)、个体工商户和其他其经营单位监督管理及企业信用体系建设;组织企业、个体工商户和其他经营单位的信用分类管理;组织指导企业、个体工商户和其他经营单位的登记事项监督管理及年度检验工作,查处违反登记注册管理法规的违法行为;按照职责分工依法组织查处取缔无照经营;组织指导基层分局、经济检查大队的企业监督管理工作。

(七)商标广告监督管理股

 负责人:陈大鹏

负责广告业发展规划、广告经营审批和广告监督管理;负责组织监测各类媒介广告发布情况,监督管理广告活动、查处虚假广告等违法行为;指导广告审查机构和广告行业组织工作;负责商标管理,组织驰名商标、著名商标的培育推荐工作;负责保护商标专用权和查处商标侵权行为;负责特殊标志、官方标志的管理和保护;组织指导基层分局、经济检查大队的商标广告监督管理工作。

(八)监察室 负责人:李锐 负责纪检监察工作。

下设机构及负责人:

经济检查支队双桥区大队(承德市双桥区工商行政管理局反不正当竞争分局);队长:刘新辉。

职责是:依法查处违反工商行政管理法律法规的大案、要案和典型案件;负责组织实施反不正当竞争、监督管理直销和禁止传销工作;根据上级授权,开展反垄断执法工作;依法承担监督管理和规范直销企业、直销员及其直销活动工作;承担打击传销领导小组办公室日常工作,组织协调有关部门依法开展打击传销联合行动及相关工作;负责规范直销、禁止传销工作,查处违法直销和传销行为;承办上级机关交办的其他事项。 

基层分局

 

共设置十一个分局,在区市场监督管理局的领导下,根据授权履行市场监督管理职能。

1、裕华工商分局:  分局长:石 刚。

2、南营子工商分局:分局长:李世龙。

3、桥东工商分局:  分局长:王亚东。

4、狮子沟工商分局:分局长:黄立民。

5、牌楼工商分局: 副分局长:王铁力(主持工作)。

6、交通网络分局: 分局长:高屹立。

7、食药监一分局: 分局长:刘伟超。

8、食药监二分局: 分局长:王照友。

9、食药监三分局: 分局长:高泰民(代)。

10、食药监四分局: 分局长:王利华。

11、食药监五分局:  分局长:汤玲。

领导班子及分工

双桥区市场监督管理局领导班子

 

 

汪亚平:党组书记、局长;主持全面工作。

 

徐晓明:党组成员、副局长;负责财务和企业管理工作,分管局财务科、企业监管科,联系桥东分局工作。

吴建彬:党组成员、副局长;负责市场监管、消费维权工作,分管市场科、抽检科、商广科、消费者协会,联系交通网络分局、经济检查大队。

程彩云:党组成员,副局长;负责食品安全综合协调和老干部工作,分管食安办日常工作和老干部科,联系狮子沟分局。

那 罡:党组成员、副局长;负责质量稽查、标准计量和法制工作,分管局标准计量科、质量检查科、法制科。

于雅文:党组成员、副局长;负责特种设备监管工作,分管局特种设备科,联系头牌楼分局。

董晓悦:主任科员;负责人事教育、餐饮和药械监管工作,分管局人事教育科、餐饮科、药械科,联系南营子分局

郭彦江:主任科员;负责机关后勤工作。

 

王治平:副主任科员;负责机食品生产流通监管工作,分管局食品流通科、食品生产科。

 

陆玉梅:副主任科员;负责党组办公室工作,分管党办。

 

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