同志们：

这次税务工作会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议和总局、省局、市局税务工作会议及我区经济工作会议精神，总结2021年税收工作，部署2022年重点任务，鉴往开来，勠力前行，持续开创双桥税收现代化建设新局面。下面，我代表区局党委讲三点意见。

一、 对去年工作的简要回顾

2021年是建党百年的重要时刻，也是“十四五”规划的开局之年。我局坚决贯彻省市局党委和区委区政府决策部署，全方位实施，多领域并进，各项税收工作任务落地有声，取得新进展。

（一）建强新政治机关，走好税务第一方阵。一年来，我局坚持把加强党的全面领导作为“主引擎”，不断加强政治引领，不断提升政治站位，把“税务机关首先是政治机关”的政治要求贯穿税收工作始终。

一是党史学习教育有序有效。以学习百年党史、牢记职责使命、守住红色根脉为主基调，以党的政治建设为主线，扛牢压实党委和支部主体责任。相继开展“传承红色基因 赓续精神血脉”系列主题实践活动4次，发展预备党员4名，入党积极分子10名，主题党日132次。组建党员志愿服务队，参加下沉社区、疫苗包保、文明城市创建、“一对一”帮扶企业等活动，有效发挥党员和青年骨干的先锋模范作用。我局68名青年干部组成青年突击队承担封闭小区抗疫任务，展示了青年税务一代的担当和风采，令人感动。

二是党建文化建设有声有色。我局以“庆祝建党100周年”为契机，紧扣“党建+”主题，按照新“纵合横通强党建”要求，加强与系统内外的沟通联系和协作。我局党委主动向区委区政府汇报党建工作6次，与组织部联合打造的“税务党建文化展览展示+智慧党建项目”，成为全市机关党建工作样板示范基地。我局继续保持省级文明单位称号，机关党委被市委授予“承德市先进基层党组织”荣誉称号，我局工会被市总工会评为“模范职工之家”，我局“红旗书屋”被省总工会命名为“省级职工书屋”，我局读书小组被评为职工大学习活动“优秀职工读书小组”。我局一支部被评为五星级党支部，其他10个支部被评为三星级党支部，实现“满堂彩”。

三是全面从严治党有力有度。我局坚决贯彻执行全面从严治党工作部署，以纪检监督体制改革试点为驱动，不断完善制度、创新机制、优化方式。累计开展集中警示教育4次，签订《廉洁自律承诺书》299份，完善家庭助廉微信群11个，推送廉政信息24条，廉政视频家访16次，进行廉政谈话33人次。制定和落实“1+4+N”制度，开展对党史学习教育、疫情防控、组织收入、减税降费、专票电子化改革、征管体制改革等为重点内容的日常监督。通过带着问题走访调研，梳理行政管理、税收执法等方面存在的突出问题和薄弱环节35项，落实整改措施39条。推进纪检监察体制改革试点，成立“专人专组专室”，相继召开4次党委会、3次专题会商、1次专题会、1次重点工作推进会和1次谈心谈话，对制度落实、重点工作及时跟进。累计组织辅导式督查4次、推送监督提醒单5人次、上报《纪律检查员履职情况报告》16人次，对我局25名科级领导干部廉政档案进行规范和动态管理，全年没有出现违法违纪案件。

（二）融入新发展格局，升级税费服务体系。我局主动融入双桥经济社会发展大局，有效发挥税务部门在“六稳”“六保”中的积极作用，进一步彰显了双桥税务担当。

一是依法组织税费收入。沉着应对疫情冲击、经济下行等多重挑战，坚守组织收入原则底线。全年组织税费收入619540万元，增收144489万元，增幅30%，其中：税收收入309431万元，同比增收21278万元，增长7.4%；社保费收入236198万元，同比增收57368万元，增长32%；其他收入74965万元，同比增收65936万元，增长730%。其中一般公共预算收入126669万元，同比减收1597万元，减幅1%。为全市经济社会发展、民生改善提供了稳定财力。

二是精准落实减税降费。坚决扛牢减税降费这一政治任务，从政策特点和纳税人需求出发编制政策清单和操作指引，组建专家服务团队、开办纳税人讲堂，向纳税人精准推送税收精讲培训课程5611户次。围绕研发费用加计扣除提前享受、煤电和供热企业纾困解难、制造业中小微企业阶段性缓税建立“一竿子到底”指挥机制，“人盯户、一对一”辅导落实，累计办理留抵退税3034万元，新增减税降费1.76亿元，缓税15071万元（截止2021年底未入库2132万元），退税8588万元，有效助力市场主体减负担、增信心、添活力。

三是持续优化营商环境。以“精细服务”试点为契机，细化12项落实措施。通过采取网上分时预约分流等措施，把办税平均时长控制在10分钟以内。争取市局支持，在双桥局建设全市第一家智慧办税服务厅。组建“税百灵”线上服务专班，提供服务及咨询辅导4921笔。开展预约服务、定制服务、“绿色通道服务”4570笔；服务特殊人群240余次；“不满意请找我”专席服务102次。利用“互联网+不动产登记受理系统”，不动产交易窗口实现增量房不动产登记业务的“全流程网上办”。通过与工商联和邮储银行搭桥，签订贷款协议7家，贷款金额1161万元。在全省纳税人满意度调查中，我局8个分局得分全部在平均线以上。我局综合得分89.38分，高出全省平均分0.63分，名列全市第3名。

（三）深化新改革举措，凸显税收治理效能。按照两办《意见》要求，我局不断围绕深化征管改革加速加力。

一是两办《意见》落实质效并重。成立《意见》落实领导小组及办公室，制定工作机制，搭建工作专班，责任分解到人。相继召开6次专题会议进行宣传动员、文件解读、工作对接，细化工作举措。年内开展了“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，全城唱响“您的非常满意是双桥税务人的不懈追求”。严格落实专票电子化“1+1+5”工作,为纳税人提供更便捷、更高效、更舒心的开票体验。积极推广“一户式”应用2.0，完善风险监控、任务监控、提示提醒，全过程留痕，实现闭环管理。

二是税收法治建设持续优化。认真落实首违不罚，持续推进“三项制度”落实，全年执法公示1599户次，执法全过程记录8次，对24项执行一般程序的行政处罚、3项强制执行决定、4笔大额退税事项进行了重大税收执法决定法制审核，使税收执法更加严格规范、公正透明。召开依法行政领导小组会议4次，聘请2名专业人士担任法律顾问，进一步扩大税收法治建设常态化。配合公检法等部门调取涉税数据，共同开展民事财产执行、税费征缴相互支持与协作事项，共同履行执法责任，相继对3起民事强制执行案件进行协助征收，入库税款57.45万元。

三是风险管理体系显著加强。修订《双桥区税务局风险应对操作规程》，统筹优化了纵向联动、横向互动的税收风险管理机制。开展与法院、市场局、金融机构、房屋主管部门等第三方互动合作，常态化交换涉税资源，打通信息壁垒，使风险管理方向更加精确。通过集体审议评估报告，解决疑难数据问题，实现“数据管税”与“风险管理”双线交织。2021年，我局风险数据任务复核率100%，风险应对入库查补税款9555万元，滞纳金293万元。

（四）坚持新人本带队，凝聚干部队伍三力。一年来，我局紧紧围绕建设专业化高素质干部队伍，通过“倾情带队、严管善待”的人本管理模式，不断提升队伍“三力”。

一是分级分类管理，凝聚队伍合力。领导班子坚持集体领导，重大事项每周研究，对外一个声音。强化股级以上干部“一岗双责”，落实谈心谈话机制，提升中层干部带队能力。重视青年干部培养，组建青年理论学习小组，以党委名义为业务骨干、高端人才、先进人物披红挂彩，聘请税务系统顶尖人才作为我局青年导师，为青年干部树立标杆。关心关爱退休干部群体，制作颁发税务经历荣誉奖杯，成立“金税桑榆”网上党支部，先后组织2次离退干部座谈会、1次书画艺术展，全局58名股级以上干部与116名退休干部结成对子，使老干部离岗不离心。

二是优化干部结构，提升队伍内力。将职级晋升填平补齐与消化遗留、任职交流相结合，逐步优化队伍结构，在选配分局长、副股级干部中努力做到公平公正。在副股级干部选任中，专门把大厅工作经历、博硕士学位、“三师”资格、业务骨干人才称号，以及在疫情防控、扶贫维稳救灾等特殊工作中的表现等作为实绩加分项，旗帜鲜明弘扬正能量。

三是改善内外环境，激发队伍活力。在东大街新办公区搬迁基础上，对7个分局办公地点进行合理整合，修缮食堂、暖气、防水、停车场、后院等，使职工工作、生活和学习条件得到进一步改善。积极争取市局和地方财力支持，把福利、奖励政策用足用好用透，该办的、能办的一分不差发放到位。落实数字人事“1+9”制度体系，严格考核机制，进一步发挥绩效在规范干部管理、激励干部进步中的积极作用。我局再次被评为全市税务系统绩效管理先进单位。

回顾过去的一年，全局上下锐意进取、攻坚克难，同舟共济、砥砺奋进，圆满完成了各项工作任务，多项工作得到了系统内省市局党委和系统外地方党委、政府的多重认可，开启了双桥税务新的一页。

这些成绩的取得，是市局党委和区委区政府坚强领导的结果，是广大纳税人、缴费人和社会各界充分理解配合的结果，更是全局230余名在职干部职工及70多名劳务派遣、服务外包人员勠力同心、艰苦奋斗的结果。借此机会，我代表我局党委，向市局党委、区委区政府和广大纳税人缴费人，向广大干部职工、离退休老干部以及身后默默奉献支持我们的家属们，表示衷心的感谢！

二、辨形势、知不足，明方向、定目标，育新机、开新局

市局党委和区委区政府对统筹推进经济社会发展、做好新形势下税收工作做出了安排部署，也为我们在开展新时期税收工作中抓好落实、促进发展提供了新的指引。我们要学习好、领会好、落实好这些思路要求，深刻把握双桥税收发展的方向目标，既正视困难，又坚定信心，在汲取智慧和力量中接续前行，固本强基、守正创新，不断开辟双桥税收现代化的新局面。

程俊峰局长在全省税务工作会议上指出，具体到河北税务表现为“政治意义重、收入压力重、改革任务重、防范风险重、带队责任重”。赵波局长在全市税务工作会议上指出，承德税务面临着税源基础“弱”、风险防控“难”、创新难度“高”、带队压力“大”的问题。而我局负责主城区的税收工作，人员多、体量大、管理服务对象复杂，与兄弟单位相比这些问题更显突出。2022年，双桥税收工作要以“抓好学习”、“干好工作”、“带好队伍”、“管好自己”这“四个好”为目标定位，当好承德税务系统的排头兵，努力在党建引领、学习型机关、税收征管等多个方面努力，把我局建设成为让上级放心、让群众满意的模范机关。

（一）努力打造政治坚定、风清气正的双桥税务。面对税收改革发展的艰巨任务，必须坚持和加强党对税收工作的全面领导。我局历届党委虽然高度重视党建工作，但存在责任压力传导不够、层层递减的问题。去年，我局明确了“1+4+N”的大监督格局，要求有监督职能的机关党委（党建工作股）、组织人事股、办公室（党委办公室）、法制股等部门每月拟定监督主题，发现问题及时通报、即查即改。在巩固税务系统作风整治成效，严守政治纪律和政治规矩，持续用力纠“四风”方面存在刚性不足、执行不严、处理不及时的问题。个别人热衷于制造小道消息，以个人好恶臆断组织决议；个别人说话做事不注意场合，甚至“自黑”双桥。这些都是执行力不强，缺乏集体荣誉感，甚至“无所畏”的表现。这些不正之风虽然是个别现象，但却给双桥税收事业带来了负面影响。习近平总书记在《努力成为可堪大用能担重任的栋梁之才》的讲话里说，检验党员干部是不是对党忠诚，在和平时期也有明确的检验标准。比如能不能坚决维护党的集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；能不能坚决贯彻执行党中央决策部署落到实处；能不能严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人、老实人；能不能自觉执行组织决定，服从组织安排等等。十八大以来，一些干部我行我素、违反纪律、甚至违法犯罪，不是不了解纪律规矩，而是根本没有敬畏之心。总书记讲，心有所畏，方能言有所戒、行有所止。要敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪，不能乱了心智，迷了方向。双桥税务是我们共同的家，这个家保障了我们的衣食住行，让我们在社会上有尊严地工作和生活。我们要感恩这个集体，敬畏这个集体，从自身做起、从点滴做起，履行好各自的职责，崇法守纪，维护积极向上的正面形象。局党委、各支部要负起主体责任，纪检组要牵头抓总监督责任，通过深入学习党章和狠抓六项纪律，不断提升政治站位。双桥的党建示范基地是全市的品牌，但基地建设不能停留在表面，而要与“收好税、带好队”的职责深度融合，以全面加强党的建设为税收事业发展引领正确方向、保驾护航。

（二）努力打造便民惠民、服务优质的双桥税务。让纳税人缴费人非常满意一直是双桥税务人的不懈追求。为了不断提升纳税人满意度，我们一直在努力提供更加高效规范的线下服务、功能更加强大的线上服务和更加丰富多样的个性化服务，不断畅通权益维护渠道，使服务质效不断提升。去年的满意度调查，双桥局取得了全市第三的成绩，也得到了市局党委的肯定。但在落实两办《意见》，推进精细服务方面，存在精品意识不强，满足现状，缺乏新颖有效的硬招好招的不足和问题。预计在下周，市局投资400余万建设的全市最高标准的智慧办税服务厅和远程帮办中心，马上要交付给双桥局使用。我们一定要发挥好它的作用，突出纳税人办事的便捷性，实现申报模式更智能，办税时间更缩短，使“政策最少环节直达快享”、“业务最短时限直办快结”、“诉求最大限度直通快应”成为双桥局的常态，力争在2022年全国纳税人满意度调查中再创佳绩。

（三）努力打造数据支撑、智慧驱动的双桥税务。要牢牢把握税收征管改革的契机，推动《意见》落实落细，使税收大数据质量显著提高，执法、服务、监管与大数据智能化应用深度融合。今年开始，双桥区政府将把镇街及区直部门对税收工作的支持程度列入工作考核，为我局进一步加强综合治税提供了契机，我们要抓住机遇，展现作为。预计今年下半年金税四期推出后，逐步纳入非税业务，将实现每一户法人、每一个自然人税费信息的智能归集和智敏监控。在税务人端，通过一局式、一员式应用平台，将实现在全国联网系统下每一个税务局、每一个税务干部的智能归集、智效管理和智能推送。我们的税务征管能力通过大数据、云计算、人工智能、移动互联网技术，会得到飞跃式提升。我们一定要顺势而为，抓紧建成数据更加完善、运行更加规范的双桥数据库。全体干部职工特别是青年干部，要努力学习并应用好先进技术，推进内外数据汇聚联通、线上线下有机贯通、技术业务匹配互通，才能跟上现代化税收管理的步伐。

（四）努力打造干事创业、争先创优的双桥税务。近几年，我局历届党委持之以恒地抓人才队伍建设，为双桥税收事业发展提供了有力支撑。但就目前形势来看，我局的人才队伍建设必须进一步加力，才能在全市乃至全省税务系统的激烈竞争中进入第一方阵。在激发队伍活力、增强创新动力方面，我们还没有做到雷厉风行、立竿见影。有的同志学习意识不强、履职能力弱，跟不上工作任务和征管形势的变化。有的股室、分局人员配置不够合理，造成人力资源利用效率不高。今年乃至今后一段时期，我局党委要立足当前、着眼长远，完善人员管理机制，优化干部队伍结构。要引导干部职工把自己的思想、言行、工作成效与典型、榜样作比较，进一步焕发出一心为公、干事创业的敬业精神。要持续激发队伍活力，努力实现在绩效考核、练兵比武、荣誉争创等方面的领先目标。

古人云，知不足，然后能自反也；知困，然后能自强也。意思是，知道自己的不足，才能自我反思；知道自己不懂的地方，才能自我勉励，奋发图强。差距就是发展空间、发展机遇，一个人或一个单位只有看到了不足，找到了差距，正视困难和问题，才能拥有卧薪尝胆的决心和勇气，奋力拼搏，迎头超越。2022年，我们要坚持问题导向、目标导向，主动与制度规矩、改革要求、群众期待对标，与先进集体、模范典型、身边榜样看齐，坚守初心，勇担使命，励精笃行，提质增效，引领未来。

三、勠力奋进、勇毅前行，扎实做好2022年各项税收工作

王军局长在全国税务工作会议上指出，今年是政治大年、经济大年、减税降费大年、改革推进大年、税收监管大年。在新的一年里，我们要以习近平新时代中国特色社会主义为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省市局党委和区委政府决策部署，以努力打造“六个河北税务”为目标，以“四个好”标准为导向，以“开局就是决胜、起步就是冲刺”的勇气和决心，凝心聚力，勇毅前行，促进党务、税务、队伍、内务晋档升级，为服务党和国家税收事业发展做出新的更大贡献。重点抓好以下八方面工作：

（一）突出引领作用，持续加强党的全面领导。要旗帜鲜明讲政治，进一步落实“纵合横通强党建”的机制体系，争当人民满意的公务员、争创人民满意的公务员集体、打造人民满意的模范机关。大力实施“党的建设高质量发展两年行动计划”，全方位提升税务党建示范基地水准。一是加强理论武装，强化政治机关建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，抓实搞活“第一议题”制度，落实《税务系统党委理论学习中心组学习规范》，总结提炼党史学习教育成功经验，建立“党性锤炼+为民服务”的常态化长效化学习教育机制，推进党史学习教育走深走实。结合实际，突出特色，挖掘亮点，探索建立形式更新颖、效果更显著的研讨式、联动式、沉浸式主题学习模式。结合机关党委和支部换届，配齐配强基层支部班子，试行总局《党建与业务深度融合的工作指引》，把重要业务工作放在支部会上研究，有效推进党建深度融入、精准内嵌中心工作。二是组织特色活动，献礼党的二十大。突出抓好股级以上干部这个“关键少数”和青年干部群体，探索完善新的“走出去”、“请进来”、“上挂下沉”学习机制创新。开展青年干部“坚决捍卫‘两个确立’、坚定践行‘两个维护’”学习实践活动。因时因地采取征文、摄影、讲座、演讲、志愿服务、文艺演出等形式，提高学习教育的针对性和实效性。在党的二十大召开后，迅速运用党建示范基地，推出特色宣传、主题培训、专题演讲等活动，迅速掀起学习热潮。三是深入开展“联建联创”，擦亮唱响党建品牌。发挥我局现有示范基地优势，开展“五联学、五联建”活动，创系统内外优秀党建品牌。通过与税务系统上级处室、科室支部联学联建，与市委区委的组织部、工委联学联建，与区属模范社区、先进基层党组织联学联建，与A级诚信纳税人、缴费企业联学联建，以及机关支部与分局支部联学联建、实事联办，把党建工作与各个时期的税收重点工作深度融合。结合党史学习教育暨巡视整改专题民主生活会整改成果，用心用情用力落实“我为群众办实事”。围绕“抓好学习、干好工作、带好队伍、管好自己”这“四个好”的标准，挖掘身边榜样，推树“两优一先”，进一步激发基层党组织和党员干部活力。

（二）突出工作重点，持续抓好组织税费收入。在“平稳、协调、安全、持续”上下功夫，依法依规组织收入，确保全年收入目标高质量完成。一是积极沟通。主动融入地方发展大局，一把手、主管局领导、收核部门要抓住月初、季末及区委常委会、政府常务会等重要节点，主动与党委政府和财政部门汇报沟通，实事求是反映组织收入的成绩、困难，争取党委政府理解、支持，财政预期与税收规律尽量合拍、同向而行。二是科学预判。税源管理分局要利用大数据、金税三期系统，结合走访重点企业、密切关注跟踪重点企业经营状况等，结合经济运行和减税降费政策出台等情况，准确进行税费收入预测。预测准确率要按分局进行绩效考核，每月通报排名。要牢固树立“预算确定的收入目标就是任务”观念，进一步摸清税源底数、挖潜增收数、政策减收数、一次性税源数，算好当前账、长远账、经济账、社会账，按月有序开展收入调度。加强监控分析，关注分行业分税种进度，关注重点行业、重点企业、重点税种、重点涉税事项发展变化，牢牢把握收入工作主动权。三是依法征收。始终坚持组织收入原则，把依法依规贯穿组织收入全过程，严肃收入纪律，严守法律底线，坚决不收过头税。一把手牵头，主管收入的局领导负责，组织收核、法制、税政、风险等部门共同落实好收入质量监控闭环管理机制，开展好重点行业、重点税种、重点涉税事项风险排查，消化风险存量、杜绝风险增量。

（三）突出惠企利民，持续落实减税降费政策。进一步明确落实好新的减税降费政策是服务发展大局的重要举措，是必须完成好的政治任务，不折不扣推进减税降费政策落地生根、开花结果。一是统筹协调再加力。响应省市局安排部署，及时恢复组建减税降费工作专班，深化用好“短平快优九个一”工作法，既巩固现有政策成效，又确保新政策见行见效。二是宣传辅导再加力。迅速制定《2022年减税降费宣传工作方案》，综合运用“面对面”辅导、“线上+线下”、“智能+人工”等措施，畅通政策快享渠道。完善减税降费政策标签体系，逐群体按户对接，确保政策精准推送。安排专人及时跟踪核实应享未享、享受不到位的纳税人，快速反应、即时反馈处理。深化软件应用，简化办理流程，切实防范“违规享受”，确保政策红利应享尽享。三是效果评估再加力。继续运用好“减税降费红利账单推送”程序，引导纳税人缴费人算清红利账、增强获得感。充分利用“互联网+便捷退税”服务平台，提升退税效率。收核、税政及相关分局要密切配合，加强政策落实效果评估，算好政策实施的效应账，积极向各级领导汇报沟通，融入地方发展的大环境，赢得社会各界的理解和支持。

（四）突出服务质效，持续优化税收营商环境。积极落实“精细服务”改革试点要求和“阳光e税”品牌建设要求，大力实施智慧服务模式，创新服务方式，进一步深化“放管服”改革，持续优化税收营商环境，稳步提升纳税人缴费人满意度。一是探索“同城通办”。发挥智能办税服务厅和远程帮办中心作用，立足双桥，辐射全市，承接政策咨询、发票领购、发票代开、纳税申报、车购税等业务。建立24小时自助办税区，全天候受理跨区域业务。拓展我局在市政务中心的契税和非税窗口业务，利用住建、资规、税务一窗通办平台，受理市本级双桥区、高新区、双滦区、营子区的契税及土地出让金等非税业务征收。在综合办税服务厅设立“跨区通办”窗口，和高新区局、双滦区局、营子区局签订合作协议，打造“标准统一、异地受理、远程办理、协同联动”的“同城通办、一次办成”服务模式。二是创新服务体系。在做好疫情防控的前提下，对照《征管操作规范》、《纳税服务规范（3.0版）》改进服务工作，与省内外先进单位对标对表，着力构建“线下服务+线上服务+个性服务”的税费服务新体系。深入分析满意度调查结果，针对短板弱项创新优化服务举措，完善税费服务绿色通道建设，以更实举措、更优服务力促纳税人满意度大提升。探索与大型服务商场超市、金融机构等合作，设立办税缴费自助网点，方便纳税人办事。三是畅通维权渠道。充分利用“好差评”系统、“纳税服务体验员”、“不满意请找我”专席制度，收集和了解纳税人在办税缴费中的不佳体验，对症下药解决问题。做好纳税人权利救济和税费争议解决机制运用，畅通网站信箱热线等权利救济申请受理渠道，真正做到“小事不出分局，大事不出我局，矛盾就地化解”。扩展税企沙龙、在线答疑、定点推送等线上线下互动方式，满足咨询辅导需求。组织好纳税人需求和满意度调查，切实了解需求，有效解决诉求。做好纳税信用补评、复评和修复工作，拓展“银税互动”范围，丰富“纳税信用贷”产品，推动信用评价结果有效运用。

（五）突出改革要求，持续推进两办《意见》落实。今年税收征管改革由稳步推进阶段向初见成效阶段转化，要严格按照既定路线图、时间表和任务书，推进《意见》落实机制，确保各项改革任务落地见效。一是以多样化的宣传推动改革更加深入。持续深入学习两办《意见》，进一步吃透精神、把握要义。不断创新宣传培训方式，通过专题辅导、专业培训、研讨交流、主题讲座等多种方式强化落实成效，广泛征集意见建议并主动回应社会关切，凝聚改革合力，推进改革更具实效。二是以规范化的分工推动改革更加有序。按股室编制2022年度税收征管改革任务台账，2月底前每个单位至少确定一项征管改革特色亮点工作，以此确定任务书、时间表、责任状，细化分工，挂图作战。积极推荐股室优秀改革项目代表我局参加全市税务系统征管改革特色亮点工作“每月一通报、每季一分析、半年一评比”活动。对在全系统评优的，要给予股室绩效和部门负责人数字人事加分。三是以个性化的任务推动改革更有特色。围绕征管数字化升级、改进办税缴费方式、提升执法精确度等推出创新举措。结合我局实际，进一步完善好“行业+属地”的分类分级管理，落实市局制定的基层税源管理分局监控评价办法。有序充实一线管理分局力量，集中精力开展好税源管理、日常服务和风险应对，为“一户式”“一人式”和金税四期上线做足准备。

（六）突出风险监管，持续提升税收治理水平。进一步强执法、防风险、严管控、精打击，牢牢守住不发生偷税逃税、虚开骗税、失职渎职等重大案件的底线，打造更具优势的双桥税务执法新品牌。一是不断优化执法理念。学习贯彻习近平新时代法治理念，持续推进三项制度落地，按季抽查执法公示落实情况，积极参与全市税务系统执法记录质量评比考核，坚持重大执法决定未经法制审核不上局长办公会，争创“承德市行政执法先进单位”。积极配合审计署、总局特派办、省市局做好层级审计监督和专项督察工作，举一反三，做好审计整改“后半篇文章”，以有效问责追究激励文明规范执法。继续做好与法院等相关部门的协作，形成税收共治合力。二是不断防范税收风险。研究出台《税收风险专业团队管理暂行办法》，探索适合双桥实际的税收风险高效应对机制。有针对性地选择区属重点行业、重点税种、重点纳税企业编制风险评估模型，依托“一户式”2.0、全链条快反系统和省局发票风险智慧监控平台，精准开展日常分析、风险识别。落实“一户式”统筹分析、“团队式”集成分析，及时发现风险，统筹推送应对。2月9日，市局召开了2021年度风险讲评反馈会，对我局风险应对的成效贡献评价较高，但也点了一些相对严重的问题。特别是涉及到增值税发票风险管理的事项，要跟进督导，抓紧复核。有的户进项很少、销项很大，还有的购进内容和销售产品严重不符，有对外虚开、取得虚开的双重风险。要用好进销项系统，加强约谈和实地核查，迅速留存证据并完成移交，防止小风险变成大案子，甚至导致失职渎职现象发生。三是不断强化税收监管。重点规范经营所得个人所得税征收管理，对权益性投资经营所得个税开展“核改查”，强化对“双高”群体的服务、提醒和引导，稳妥审慎加强监管。建立信息共享机制，提升环保税、车船税、水资源税、耕地占用税管理质效。基层税源管理分局要树立“税费统管”理念，扎实做好社保费和非税收入征收管理工作，完善流程、健全机制、规范管理。相关股室、分局要协作配合，形成合力，特别要注重与外部门之间的协调沟通，平稳有序抓好管理，防止因信息不对称或履职不到位发生风险。

（七）突出鲜活导向，持续加强干部队伍建设。坚持严管厚爱相结合，以人为本，把干部队伍带稳带好带活，激励干部撸起袖子加油干、迈开步子大胆闯。一是树立正确用人导向，科学选人用人。探索中层干部任期考核评议机制，注重从政治素质、业务能力、工作状态多方位考量，为选人用人提供更准依据。根据职数空缺和队伍实际合理调配股级干部，适时组织职级晋升和新一轮股级干部选任、交流，让不同年龄段的干部有为有位、各展所长。着眼长远发展，通过上挂下派等方式，分期分批向省市局及兄弟单位输送优秀干部，使我局成为向上、向善、向好的干部培养沃土，让双桥税务人在全系统散叶开花、迸发活力。二是制定个性培养计划，强化专业人才培养。继续实施税务师、注册会计师、公职律师以及中高级会计师等专业人才三年培养计划，采取请市局青年导师、高校专业老师为报考人员集中辅导培训，给高端骨干人才加分等硬性措施，为青年干部快速成长加油鼓劲、创造条件。在常态参与省市局“岗位大练兵、业务大比武”基础上，与高校、律所、法院等合作，采取请进来、送出去、递进式等方式，实施实战化精品培训项目，力争人才培养质量和比武展示成绩双提升。三是运用正向激励模式，加强考核考评和思想政治工作。稳步推进绩效管理和数字人事“两大体系”数字化升级和差异化考评，优化考评规则，强化考评结果在职级晋升、干部选任、评先评优中的运用。工会牵头建立职代会制度，每半年开展一次征求意见活动。办公室在物业、食堂、职工福利等方面要加强民主管理，提升后勤保障质量。信息中心和财务股密切配合，分期分批对计算机设备进行有序更新，保证工作需要。各级领导要深入分管部门、基层一线，开展多层次、多形式的谈心谈话活动，及时掌握同志们的所思所忧所盼。利用党建活动室、群团活动室、红旗书屋等场所，每半年至少开展一次有意义的暖心实践、减压疏导等活动。对会议文件进行精简优化，对涉及多个股室的任务加强统筹协调，尽最大可能为基层减负。对青年骨干、个性干部、困难干部、退休干部开展经常性的走访慰问，落实人文关怀。

（八）突出底线思维，持续推进全面从严治党。严守党的政治纪律和政治规矩，推动全面从严治党走向深入。一是抓好机制建设。按月开展中心组学习和支部学习活动，及时推送党的理论、上级的政策要求，让规章规矩耳熟能详、入心入脑。加强意识形态工作，时刻保持政治上的敏感性。机关党委牵头，在一季度就要对照上级单位巡视、兄弟单位巡察中出现的问题举一反三查漏洞，着眼长远建机制，在此基础上按要求配合做好市局党委对我局的巡察工作。上半年，办公室要主动邀请保密部门对我局职工进行保密教育和检查，进一步增强全局保密意识，落实保密责任制，严防失密泄密事件发生。同时，要按照总局舆情大年的要求，不断完善舆情处理机制，开展情景模拟演练，提高舆情应对能力。各级领导干部也要落实一岗双责，在管好自己的同时，把全面从严治党工作与分管条块的业务工作同安排、同检查、同考核、同问责。二是抓好日常监督。按照中共中央《关于加强对一把手和领导班子监督的意见》、税务总局《关于构建税务系统一体化综合监督的意见》以及河北省局《关于进一步加强四级监督的实施办法》，党委纪检组首先要集中精力抓好对我局一把手、同级副职、基层分局长的监督，综合运用提醒谈话、下发纪检提示函等多种措施，践行四种形态，提高监督质效。要发挥好我局“1+4+N”大监督格局作用，牵头整合办公室、法制股、组织人事股、机关党委等部门的监督事项，按月明确监督重点，使纪检组的专责监督与职能部门监督共同发力。要强化一体化“智税监督”的功效，按照“提取数据、风险筛查、线下核实、分类处理”流程，形成监督合力。各分局要认真学习领会市局纪检组下发的《承德市税务局税源管理重要事项监督办法（试行）》，支持纪检监督员开展一线监督，自觉接受监督。三是抓好正风肃纪。全面从严治税永远在路上，只会越来越严，不会歇脚松气。作为新时期的公职人员，头上只有“利剑”没有“伞”。只有习惯于在监督和规矩下工作和生活，把各种问题遏制在萌芽，才是最大的安全。下一步，我们要巩固纪律作风问题专项整治成效，深入开展正风肃纪。按季开展多种形式的警示教育活动，针对酒驾醉驾等突出问题零容忍，对疫情、舆情、安全事件、征期运行事故一票否决，坚决问责。同时，要严肃查处以权谋私、以税谋私、以费谋私等问题，加大问题线索处置和纪律审查力度，最大限度地减少违纪违法行为的发生。

同志们，改革航船奋楫行，踔厉奋进开新篇！新征程上，让我们坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导，汇聚磅礴合力，勇立潮头，笃定前行，以坚定不移的决心、坚韧不拔的恒心接续奋斗，不断展示双桥税务人的精气神、新面貌，展示我们的价值观，讲好双桥税务故事，大家一起向未来。